　　以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津事情“三个着力”主要要求和一系列主要指示指挥精神，牢靠树立新生长理念，坚持政府指导、市场运作、科学结构、协同生长，加速实验立异驱动生长战略，推进能源生产和消耗革命，培育壮大新兴工业，以树模应用发动工业生长为基本思绪，以手艺突破和工业培育为主攻偏向，以资源和市场吸引优势企业集聚，加速基础设施建设、区域试点应用、市场主体培育，推动氢能工业高质量生长，打造海内领先、具有国际影响力的氢能工业高地。

　　二、生长目的

　　聚焦焦点手艺研发和先进装备制造，打造资源生产供应基地、装备研发制造集群、手艺协同立异平台、氢能应用树模中心，构建手艺、工业、应用融合生长的氢能工业生态圈，到2022年，氢能工业总产值突破150亿元。

　　手艺工业方面：到2022年，培育和引进一批氢气制备和储运、氢燃料电池生产制造、科技研发和配套效劳等企业，引育2至3家在氢燃料电池及焦点零部件、动力系统集成、磨练检测等领域具有国际竞争力的优势龙头企业，起劲争取国家有关氢能工业集群的试点，起源形成氢能全工业链生长名堂。

　　推广应用方面：到2022年，力争建成至少10座加氢站、打造3个氢燃料电池车辆推广应用试点树模区，重点在交通领域推广应用，开展至少3条公交或通勤线路树模运营，累计推广使用物流车、叉车、公交车等氢燃料电池车辆1000辆以上；实现其他领域应用突破，建成至少2个氢燃料电池热电联供树模项目。

　　三、主要使命

　�。ㄒ唬┘岢至⒁烨�，推动要害手艺突破

　　1．增强要害手艺攻关。加速推动氢能全工业链生长若干要害手艺研究，为工业生长培育可一连立异能力。氢气制备方面，支持高效低本钱制氢手艺研发；氢气储运方面，加速清静储氢装置（装备）要害手艺研究；氢燃料电池方面，支持电堆、要害质料、焦点零部件的要害手艺及系统集成研究；应用手艺方面，支持氢燃料电池多场景应用树模研究。（责任单位：市科技局）

　　2．推动协同立异平台建设�；憔郾臼杏攀瓶萍甲试�，培育和集聚具有先进科技水平与立异能力的主体，支持高校、科研院所、科技型企业开展氢能及氢燃料电池立异平台建设，增强与行业优势科研机构的交流相助，协同开展要害手艺攻关。施展立异平台的协同放大功效，增进信息共享、资源共享，加速产学研协同生长与效果转化。（责任单位：市科技局）

　　3．提升标准制订和磨练检测效劳能力。勉励企业和科研机构增强标准化工程建设，引领氢能领域相关行业标准制订。支持中国汽车手艺研究中心有限公司加速建设国际一流、海内领先的氢燃料电池车辆测试基地和试验场，推进数据和标准平台建设，构建涵盖整车、系统、零部件、质料的测评系统。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局）

　�。ǘ┟魅飞ぶ氐�，打造工业焦点优势

　　1．聚焦氢燃料电池及焦点零部件工业化打造工业集群。加速国家电力投资集团有限公司新一代氢燃料电池工业化项目落地，实现规�；�。推进中氢新能源科技（天津）有限公司氢燃料电池动力系统及焦点零部件项目建设，加速研发海内领先的氢燃料电池动力系统产品。推动中电力神集团有限公司先进氢燃料电池系统工业化。勉励引入丰田汽车公司国际先进氢燃料电池相关手艺产品。勉励动力电池生产企业开展氢燃料电池电堆及动力系统产品研爆发产。（责任单位：市工业和信息化局）

　　2．鼎力大举推动整车工业生长。充分依托本市汽车工业优势资源，加速车型立异程序，增进研发效果转化。加速推动蓝鲸（天津）新能源科技有限公司新型氢燃料电池客车、中氢新能源科技（天津）有限公司氢燃料叉车的样车开发及市场投放�Ｆ鹁⒁瞪笠悼骨馊剂系绯爻盗狙悼⒑团可�。支持企业接纳手艺引进、手艺相助、企业并购等方法，加入氢燃料电池整车生产。（责任单位：市工业和信息化局）

　　3．加速培育制储运装备工业。勉励天津市大陆制氢装备有限公司、法国液化空气集团、比欧西气体（天津）有限公司、海德利森（天津）检测装备有限公司等企业加速手艺突破，降低工业化本钱。勉励中能普发新能源科技（天津）有限公司开展加氢站成套装备研爆发产制造。加速生长高压氢气存储质料与装备、液态氢储运装备等配套工业，勉励在具备条件区域接纳管道输氢方法。加大引进氢气压缩机、高压储氢罐、氢气加注机等焦点装备生产企业，加速引入70兆帕及以上车载储氢系统。（责任单位：市工业和信息化局）

　　4．拓展延伸工业链条。进一步挖掘氢燃料电池的应用潜能，因地制宜建设氢燃料电池热电联供系统。勉励连系船舶运输、无人机、应急电源、通讯基站、储能调峰等需求，拓展氢能在其他领域的工业生长。探索掺氢自然气在工业、商业、民用等领域的应用。（责任单位：市生长刷新委、市工业和信息化局、市交通运输委、市都会治理委）

　　5．起劲引育优势工业链企业。培育本市氢能相关企业，引进一批具有较强发动力的优势企业。增强与北京亿华通科技股份有限公司、新源动力股份有限公司、福建雪人股份有限公司、山东东岳化工有限公司、贵研铂业股份有限公司等海内优势企业对接，起劲与美国戈尔公司、加拿洪流吉能公司等国际先进企业相助，勉励氢能科研院所来津建设孵化机构。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市生长刷新委、市相助交流办、市商务局，各区人民政府）

　　6．打造氢能树模工业园。指导氢能工业集中结构、集聚生长，以天津港保税区等区域为重点承接载体，推进氢能树模工业园建设，搭建支持平台，优化配套效劳，加速形成开放、协同、共享的工业生态系统。（责任单位：有关区人民政府）

　　7．组建工业和手艺生长同盟。推动国家电投集团资产治理有限公司、天津渤�；ぜ庞邢拊鹑喂尽⒅泄凳忠昭芯恐行挠邢薰尽⒅星庑履茉纯萍迹ㄌ旖颍┯邢薰尽⒅械缌叮ㄌ旖颍┬履茉纯萍加邢薰镜惹饽芄ひ盗瓷舷掠纹笠到ㄉ杼旖蚴星饽芄ひ岛褪忠丈ね�，施展同盟平台优势，推进工业协同生长。（责任单位：市生长刷新委、市工业和信息化局、市科技局）

　�。ㄈ┳ぷ阕试从攀�，加速氢能设施建设

　　1．强化资源供应包管。有用使用现有工业副产氢产能，加速推进天津渤化永利化工股份有限公司临港2000标准立方米/小时加氢母站项目建设，进一步提升氢气质量，抵达氢燃料电池应用标准。（责任单位：滨海新区人民政府、天津渤�；ぜ庞邢拊鹑喂荆�

　　整合企业副产氢资源供应能力，因地制宜生长液化自然气（LNG）、可再生能源等多种制氢方法，逐步建设统一开放、竞争有序的多元化氢资源供应包管系统，打造京津冀主要氢能资源供应基地，提升本市制氢工业辐射力、影响力和发动力。（责任单位：市生长刷新委、市工业和信息化局）

　　2．加速加氢站建设。先行在滨海新区建设至少5座加氢站，在武清区、静海区各建设至少2座加氢站，在蓟州区、宝坻区、西青区等其他区域连系现实需求建设至少1座加氢站。加速落实选址，推动项目实验，为树模推广提供包管。支持其他区连系现实推动加氢站建设。在切合都会妄想和清静的条件下，企业可以使用加油（气）站土地建设加氢站，也可与现有加油（气）站合建；政府供应的自力新建加氢站用地，凭证妄想确定的用途接纳招标拍卖挂牌方法出让。（责任单位：各区人民政府）

　　3．流通审批流程。都会治理部分作为加氢站主管部分，认真加氢站行业治理。加氢站建设项目实验备案治理，由各区详细认真，实验行政审批“一站式”效劳；各部分凭证“非禁即入”原则，各负其责、各司其职，办理审批手续不得互为前置。加氢站应科学妄想、合理选址，避开职员麋集场合和住民区。有关区人民政府组织论证加氢站选址、规模、周边控制要求，制订加氢站近期建设妄想，各级妄想和自然资源、应急部分严酷把关，确保清静。各职能部分按权限和工程建想程序办理相关手续，涉及加油（气）站刷新的需经主管部分赞成，涉及修建工程的需推行相关妄想审批手续。加氢站建设应切合《加氢站手艺规范》（GB50516－2010）、《加氢站清静手艺规范》（GB/T34584－2017）等标准和有关划定。项目建成后，建设单位依法组织工程质量验收，按程序完成妄想、消防、安监、环保等专项验收，验收及格后，依法申请完工验收备案；市场羁系部分核发《气瓶充装允许证》，应急部分核发《危险化学品谋划允许证》。加氢母站凭证工业项目备案，项目建成并验收及格后，由应急、市场羁系部分划分核发《清静生产允许证》、《移动式压力容器充装允许证》等相关证照。（责任单位：各有关部分，各区人民政府）

　　4．强化清静羁系。企业落实清静生产主体责任，各区人民政府落实属地治理责任，各有关部分凭证职责落实清静羁系责任，严防种种事故爆发。应急部分牵头制订氢气生产、贮存、运输、加注清静标准和清静规程，认真做好氢气生产、谋划的清静羁系；住房城乡建设部分按职责做好加氢和制氢设施的施工质量清静羁系；市场羁系部分认真做好特种装备清静检测和羁系；公安交管、交通运输部分认真做好氢气运输环节的清静羁系；其他部分遵照执律例则做好相关事情。（责任单位：各有关部分，各区人民政府）

　�。ㄋ模┛故缘阃乒�，富厚树模应用场景

　　1．加速试点区域典范应用。勉励各区因地制宜开展氢能应用树模，在具有工业基础和推广起劲性高的区域，重点打造3个氢燃料电池车辆推广应用试点树模区，形成可复制、可推广的履历。

　　滨海新区重点在天津港保税区、天津经济手艺开发区、天津港区域打造氢能工业链，推动加氢基础设施建设，开展氢燃料电池物流车、叉车、口岸机械等树模运营，选择至少1条公交线路推广氢燃料电池公交车，累计推广使用氢燃料电池车辆800辆以上。〔责任单位：滨海新区人民政府、市交通运输委、天津市公共交通集团（控股）有限公司、天津港（集团）有限公司〕

　　武清区选择至少1条通勤线路开展树模运营，累计推广使用氢燃料电池物流车、叉车、通勤车100辆以上。（责任单位：武清区人民政府）

　　静海区深入挖掘区内物流企业需求，起劲推广使用氢燃料电池物流车、叉车，选择至少1条公交线路开展树模运营，累计推广使用氢燃料电池车辆100辆以上。〔责任单位：静海区人民政府、市交通运输委、天津市公共交通集团（控股）有限公司〕

　　支持蓟州区、宝坻区、西青区等其他区起劲推广使用氢燃料电池物流车、叉车、环卫车、公交车。〔责任单位：有关区人民政府，市交通运输委、天津市公共交通集团（控股）有限公司〕

　　2．施展党政机关和国有企事业单位树模作用。具备条件的，更新购置公务用车时优先选用氢燃料电池车辆，并逐步扩大氢燃料电池车辆配备比例。充分使用本市举行天下智能大会、夏日达沃斯论坛、中国汽车工业生长（泰达）国际论坛等海内外重大会展论坛活动的优异契机，优先安排氢燃料电池接待用车，并妄想暂时性氢燃料电池公交树模运营专线。〔责任单位：市机关事务治理局、市国资委、市交通运输委，天津市公共交通集团（控股）有限公司〕

　　3．推动小规模氢燃料电池乘用车树模运行。依托中国汽车手艺研究中心有限公司试点引进氢燃料电池乘用车开展树模运行，通过开展公众试乘试驾、工业座谈等活动，提升公众接纳水平，创立优异社会舆论情形，为吸引相关企业落户涤讪坚实基础。搭建车队运行治理平台和数据收罗平台，加速数据处置惩罚及剖析要领系统研究应用，解决整车及零部件手艺验证相关问题，逐步推广开展规�；τ�。（责任单位：市工业和信息化局）

　�。ㄎ澹┘铀僬猩桃�，形陋习模集群效应

　　1．加大招商引资力度。聚焦工业重点和焦点手艺，深入挖掘氢气制储运、加氢设施建设、氢燃料电池、要害零部件、整车等氢能各领域优势企业资源，分领域、分种别开展对口招商、精准招商、敲门招商。（责任单位：各区人民政府，市工业和信息化局、市科技局、市生长刷新委、市相助交流办、市商务局）

　　2．增强对外相助交流。富深交流相助形式，起劲组织氢能工业生长行业聚会、岑岭论坛，搭建交流平台，凝聚前沿实力，勉励企业、科研院所与海内外机构开展履历交流和手艺相助，提升本市氢能工业影响力和竞争力。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市生长刷新委、市相助交流办、市商务局）

　�。┘哟笳咧С�，完善相关配套步伐

　　1．支持基础设施和工业化项目建设。2020至2022年，通过新能源汽车基础设施建设奖补资金，对加氢制氢设施凭证牢靠资产投资总额的30%予以津贴，每座设施津贴最高不凌驾500万元。（责任单位：市生长刷新委、市财务局）

　　勉励工业化项目落地，对注册落地在本市的氢能工业生产制造类项目，通过本市加速推进智能科技工业生长等政策予以支持。（责任单位：市工业和信息化局、市财务局、市生长刷新委）

　　2．支持车辆推广应用。本市在落实国家关于氢燃料电池车辆购置相关政策的基础上，探索对氢能专用车辆给予政策津贴的机制。（责任单位：市财务局）

　　3．吸引优势企业和科研机构落户。对完善氢能工业链具有要害作用的重大项目、树模工业园等，勉励各区人民政府、滨海新区相关开发区予以综合性政策帮助。对氢能科研院所落户、申报国家高新手艺企业以及推动立异效果转化等，凭证本市相关政策予以支持。（责任单位：各区人民政府，滨海新区相关开发区，市科技局、市财务局）

　　4．强化金融支持。指导金融机构加大对氢能工业生长的支持力度，更好知足氢能工业多样化、多条理的金融需求，支持切合条件的氢能企业使用多条理资源市场融资，助力氢能工业快速康健生长。（责任单位：市金融局）

　　5．施展基金指导和助推作用。施展海河工业基金指导作用，起劲研究接纳设立母基金、加入项目投资等多种手段，通过市场化方法撬动社会资源，支持氢能工业生长。施展直投基金助推孵化作用，支持首创型、生长型氢能企业快速生长，首创肩负危害，生长让利退出，提升市场活力，释放生长潜力。（责任单位：海河工业基金管委会办公室、市科技局）

　　6．加大人才引育力度。深入实验“海河英才”行动妄想及相关配套政策步伐，在人才引进、作育、激励、效劳等方面给予政策包管，吸引氢能工业领武士才来津立异创业。深入实验“海河工匠”建设工程，勉励企业通过新型学徒制、师带徒等方法精准作育企业所需高手艺人才。支持高校增强天津市一流学科和特色学科群建设，依托优势学科作育氢能工业相关领域人才。（责任单位：市人社局、市教委）

　　7．包管车辆路权。对列入《蹊径无邪车辆生产企业及产品通告》的氢燃料电池车辆，执行国家及本市关于免限行、发放新能源汽车专用号牌等相关支持步伐。（责任单位：市公安交管局、市交通运输委）

　　四、包管步伐

　　建设天津市氢能工业生长事情向导小组，协调解决本市氢能工业生长重大问题。组建氢能工业生长专家委员会，提供手艺支持。各有关单位要严酷落实事情机制，增强统筹协调、形成事情协力，切实推动各项事情有序开展。凭证“项目化、清单化”要求，细化相关使命、明确时间节点，建设按期报告、按期对接、按期推念头制，齐抓共管推进工业生长。强化对重点指标、重点事情的指导催促，推动事情责任落实，确保各项使命按期完成，并做好事情总结评价。增强社会舆论指导，勉励氢能应用领域相关企业、科研院所开展多种形式的科普知识宣传，切实提升公众对氢能应用的认知度。树模运营时代，加大宣传推广力度，为试点建设营造优异舆论气氛。

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