各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生长刷新委、能源局，北京市都会治理委员会，天津市工业和信息化局、辽宁省工业和信息化厅、上海市经济和信息化委员会、重庆市经济和信息化委员会、甘肃省工业和信息化厅，国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，有关中央企业：
??为贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中央、国务院关于完善新能源消纳和调控政策步伐的决议安排，探索立异新能源生产和消耗融合生长模式，增进新能源就近就地消纳，更好知足企业绿色用能需求，依据《中华人民共和国能源法》等有关执律例则，制订本通知。
一、总体要求
（一）适用规模。本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向简单电力用户供应绿电，可实现供应电量清晰物理溯源的模式。其中，直连线路是指电源与电力用户直接毗连的专用电力线路。凭证负荷是否接入公共电网分为并网型和离网型两类。并网型项目作为整体接入公共电网，与公共电网形成清晰的物理界面与责任界面，电源应接入用户和公共电网产权分界点的用户侧。直连电源为漫衍式光伏的，凭证《漫衍式光伏发电开发建设治理步伐》等政策执行。接纳直连线路向多用户开展绿色电力直接供应的，详细步伐由国家生长刷新委、国家能源局另行划定。
（二）生长目的。绿电直连项目以知足企业绿色用能需求、提升新能源就近就地消纳水平为目的，凭证清静优先、绿色友好、权责对等、源荷匹配原则建设运行，公正合理肩负清静责任、经济责任与社会责任。
二、增强妄想指导
（三）规范项目建设。新增负荷可配套建设新能源项目。存量负荷在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源生长基金的条件下开展绿电直连，通过压减自备电厂着力，实现清洁能源替换。有降碳刚性需求的出口外向型企业使用周边新能源资源探索开展存量负荷绿电直连。支持尚未开展电网接入工程建设或因新能源消纳受限等缘故原由无法并网的新能源项目，在推行响应变换手续后开展绿电直连。
（四）增强妄想统筹。省级能源主管部分应增强对绿电直连项目的统筹妄想，确保绿电直连模式有序生长。项目风电和太阳能发电规模计入省级能源主管部分制订的新能源发电开发建设计划，用电负荷规模应有依据和支持，直连线路、接入系统等按电压品级纳入省级或都会的能源电力和领土空间等妄想，并按《企业投资项目批准和备案治理步伐》等划定举行备案。直连线路应只管镌汰线路交织跨越，确需跨越的应做好清静步伐。项目应体例包括电源、负荷、直连线路和接入系统的整体化计划，以专门章节评估系统危害、用电清静、电能质量等，并提出详细手艺步伐。项目接入电压品级不凌驾220（330）千伏；确有须要接入220（330）千伏的，应由省级能源主管部分会同国家能源局派出机构组织电网企业、项目单位等开展电力系统清静危害专项评估，确保电网清静稳固运行。项目应凭证整体化计划统一建设，同步投产。
（五）勉励模式立异。绿电直连项目原则上由负荷作为主责单位。包括民营企业在内的种种谋划主体（不含电网企业）可投资绿电直连项目。项目电源可由负荷投资，也可由发电企业或双方建设的合资公司投资，直连专线原则上应由负荷、电源主体投资。项目电源和负荷不是统一投资主体的，应签署多年期购电协议或条约能源治理协议，并就电力设施建设、产权划分、运行维护、调理运行、结算关系、违约责任等事项签署协议。项目中新能源发电项目宽免电力营业允许，尚有划定除外。
（六）做好源荷匹配。并网型项目应凭证“以荷定源”原则科学确定新能源电源类型和装机规模。现货市场一连运行地区可接纳整体自觉自用为主，余电上网为辅的模式；现货市场未一连运行地区，不允许向公共电网反送。项目整体新能源年自觉自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并一直提高自觉自用比例，2030年前不低于35%。上网电量占总可用发电量的比例上限由各省级能源主管部分连系现实确定，一样平常不凌驾20%。各地可连系项目建设计划中自觉自用、上网电量比例和源荷匹配、调理能力等信息，合理设置新能源使用率目的。
三、增强运行治理
（七）增强清静治理。绿电直连项目应严酷落实各项清静生产治理步伐，包管清静稳固运行。项目应实时开展危害管控及隐患排查治理，深入评估并实时消除项目内部装备故障以及种种清静危害，一直增强可靠性。
（八）做好电网接入。项目应按标准设置继电�；ぁ⑶寰参裙炭刂谱爸谩⑼ㄑ蹲氨傅榷蜗低�，内部各设施涉网性能应知足相关标准，阻止因自身缘故原由影响电网清静稳固运行。项目应实时组织完工验收，并将完工验收报告报送省级能源主管部分和国家能源局派出机构。电网企业应向知足并网条件的项目公正无歧视提供电网接入效劳。
（九）增强调理运行治理。绿电直连项目应实现内部资源协同优化。并网型项目整体及内部电源凭证接入电压品级和容量规模接受响应调理机构治理，凭证为系统提供效劳的种别接入新型电力负荷治理系统或电力调理自动化系统。除爆发影响公用系统清静稳固运行的突发情形外，调理机构应凭证项目自主安排的发用电曲线下达调理妄想。项目内部资源应做到可观、可测、可调、可控，并凭证《电网运行准则》等向电力调理机构提供相关资料。项目各营业系统应严酷执行《电力监控系统清静防护划定》，装置网络清静监测、隔离装置等网络清静设施，按要求向相关调理机构备案，接受调理机构开展的手艺监视。
（十）厘清责任界面。并网型绿电直连项目与公共电网按产权分界点形成清晰明确的清静责任界面，各自在清静责任界面内推行响应电力清静危害管控责任。项目应统筹思量内部源荷特征、平衡能力、经济收益、与公共电网交流功率等因素，自主合理申报并网容量，并与电网企业协商确定并网容量以外的供电责任和用度。电网企业应凭证项目申报容量和有关协议推行供电责任。项目应调理内部发电和负荷，确保项目与公共电网的交流功率不凌驾申报容量，自行肩负由于自身缘故原由造成供电中止的相关责任。
（十一）勉励提升系统友好性。并网型绿电直连项目应通过合理设置储能、挖掘负荷无邪调理潜力等方法，充分提升项目无邪性调理能力，尽可能减小系统调理压力。项目妄想计划应合理确定项目最大的负荷峰谷差率，项目与公共电网交流功率的电力峰谷差率不高于计划妄想值。在新能源消纳难题时段，项目不应向公共电网反送电。项目应凭证有关治理要求和手艺标准做好无功和电能质量治理。
四、生意与价钱机制
（十二）作为整体加入市场。并网型绿电直连项目享有一律的市园职位，凭证《电力市场注册基本规则》举行注册，原则上应作为整体加入电力市场生意，凭证市场生意效果安排生产，并凭证与公共电网的交流功率举行结算。项目负荷不得由电网企业署理购电。项目电源和负荷不是统一投资主体的，也可划分注册，以聚合形式加入电力市场生意。
（十三）合理缴纳相关用度。绿电直连项目应按国务院价钱、财务主管部分相关划定缴纳输配电费、系统运行用度、政策性交织津贴、政府性基金及附加等用度。各地不得违反国家划定减免有关用度。
（十四）规范计量结算。并网型绿电直连项目以项目接入点作为计量、结算参考点，作为整体与公共电网举行电费结算。项目应具备分表计量条件，在内部发电、厂用电、自觉自用、储能等关口装置切合相关标准和有关部分认可的双向计量装置。榨取绕越装设的各电能计量装置用电。项目电源和负荷不是统一投资主体的，双方之间生意电量及上网电量应凭证绿证和绿色电力生意有关划定执行。
五、增强组织包管
??国家生长刷新委、国家能源局增强对绿电直连模式的指导，实时评估效果，确保事情平稳推进，同时增强对其他绿色电源开展直连的研究。国家能源局各派出机构应增强羁系，实时跟踪监测辖区内项目建设与政策执行情形，起劲推动各方按要求规范开展项目建设运行。省级能源主管部分应基于本省电力供需形势、消纳条件等现真相形，进一步细化就近就地消纳距离、上网电量比例、退出机制等详细要求，指导项目科学合理评估需求，阻止泛起现实运行与设计计划泛起较大误差、新能源消纳缺乏预期等情形；组织梳理外地绿电直连项目需求，起劲向民营企业推介，支持民资等加入投资建设；做好项目治理和运行监测事情，组织具备资质的第三方机构开展计划评审，充分听取电网企业、国家能源局派出机构等意见，推动绿电直连模式有序生长。电网企业、电力市场运营机构凭证通知要求做好落实，一连提升对项目接入电网、加入电力市场生意的手艺支持能力和效劳水平。

国家生长刷新委

国家能源局

2025年5月21日

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